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現行基本工資長期挨批根本難以維生,制定程序也被認為沒有正當性。時代力量今(15)日舉行「最低工資法制」公聽會,與會者除了質疑現行制度,也比較其他國家狀況認為訂新法有其必要。時代力量黨主席黃國昌表示,黨團將於今年五一勞動節提出《最低工資法》草案,未來希望以公式計算,排除人為下修、凍漲的可能,推行合理的最低工資。現行的「基本工資」由勞動部以並非法律的行政命令「基本工資審議辦法」,邀請政府代表,勞方代表、資方代表及學者專家組成審議委員會,並於每年七到九月開會決定明年是否調漲,但政府每年邀請的勞方代表都被質疑不具代表性,審議決策過程更被批評不公開。黃國昌今日也詢問出席的勞動部勞動條件及就業平等司專委王金蓉,委員會審議時是以有人反對就不能通過的「共識決」還是過半同意的「多數決」做出決議?王金蓉只表示「大家都表達有意見」。台北市產業總工會幹事長陳淑倫表示,基本工資本來就是國家責任,每次勞動部被批評調漲過少或是根本不調漲都會推給是委員會決定的,但了解現行的程序就會知道,勞動部其實都是「先畫靶再射箭」,開會前都已經設定好結論。臺灣勞工陣線秘書長孫友聯則表示,總統馬英九已經簽署兩公約,其中的《社會經濟文化權利公約》規定政府要保障勞工有尊嚴的最低工資。現行的基本工資是「兩萬零八元」,他要質問,到底在臺灣哪一個地方用兩萬零八元可以過有尊嚴的生活?他以政府自己公布的「平均每戶人口」、「平均每戶就業人口」及「最低生活費」計算就業者的負擔,基本工資至少要有兩萬六千元才夠用。共同主持公聽會的時代力量立委洪慈庸則表示,過去基本工資漲幅的標準一直被大眾詬病,照理說基本工資應該是每年都要調漲,而且這個要能夠支撐勞工朋友生活所需。未來希望透過立法規範,不要像現在都把持在審議委員身上。專長勞工法規的政大法律系教授林佳和指出,2006年包含諾貝爾經濟學獎得主Solow在內的650位美國經濟學者連署提出一份《提高最低工資》呼籲,強調提高最低工資其實根本不會產生批評者所說的失業惡化等負面效果。他也表示,訂定《最低工資法》時應該明訂那些收入要計入最低工資,那些不用,讓法院能夠清楚裁判,雇主觸犯最低工資法也要有明確的罰則,像是法國甚至把違反最低工資列為刑事罪名。黃國昌強調,「需不需要訂最低工資法」這個問題其實是不需要談的。除了時代力量自己競選時的政策外,準總統蔡英文競選時提出的六大主張中也明確說出要訂《最低工資法》了,人民已經用選票支持這樣的政策。什麼最低工資不要立法,公司會倒很多,這種說法不用再談了。黃國昌表示,他現在初擬的條文最低工資將有清楚的公式,用最低生活費、親屬扶養比計算,公式算出來的就是地板,第二階段的審議委員會只能往上加,最後結果絕對不能比公式計算出來的還要低。

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